新华网西安6月9日电（记者邵瑞）一场连阴雨后，天空终于放晴。家住陕西省安康市石泉县城关镇北街社区缫丝厂小区的居民梁国凤，换上一身颜色鲜亮的衣服，出门去小区广场上活动。
改造后的安康市石泉县城关镇北街社区缫丝厂小区（受访单位供图）
近几个月，梁国凤经常在小区里的健身器材上锻炼。得益于今年完成的老旧小区改造项目，缫丝厂小区内，广场道路宽敞平整，功能区域划分明确，精心设计的标识牌和展示当地蚕桑历史文化的墙面彩绘点缀其间。
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“去年夏天，县里下沉社区的干部来我家做工作，讲小区改造方案，消除我们的顾虑。没想到不到半年时间，改造就完成了，效果还这么好，大家都挺满意的。”梁国凤说。
安康市石泉县城关镇北街社区党总支书记刘正平告诉记者，缫丝厂小区环境曾较为脏乱破败，过去还存在多处违章建筑，仅凭社区11个工作人员和县住建部门干部来实施改造，人员力量远远不够。
“好在去年县上的9家单位派来152名党员干部下沉社区，帮助我们去年一年就完成了6个老旧小区的改造项目，涉及居民3000多人。没有这些下沉干部的话，这个进度不敢想。”刘正平说。
近年来，在地处秦巴山区的陕西省安康市，随着数十万群众完成易地扶贫搬迁、新型城镇化快速发展，城市人口聚集与基层社区治理力量不足之间的矛盾日益凸显。
为解决基层干部数量不足，“小马拉大车”的问题，2022年以来，安康市组织市区县3万余名党员干部下沉社区一线。这些党员干部有的来自于党政机关，有的来自于企事业单位，他们直接参与老旧小区改造、卫生环境治理、暖心志愿服务、矛盾纠纷化解等各项基层社区工作，面对面服务群众，并形成常态化机制。
安康市岚皋县城关镇号房湾社区龙安佳苑小区的下沉干部徐朝阳（右）入户为群众安装反诈APP（受访单位供图）
从挨家挨户摸底、掌握特殊困难住户的需求，到“搬走”横在小区道路中间影响汽车出行的水井，再到为社区建起“充电驿站”避免居民私拉电线……随着参与基层治理的干部力量得到显著充实，许多社区内多年悬而未决的“小事儿”，被做成了一件件令群众满意的“实事儿”。
据了解，为有效管理3万余名下沉干部，充分发挥873家派出单位的资源作用，安康市还探索实行“组织同建”等“五同”工作机制，通过实施派出单位党组织成员与社区党组织成员“双向进入、交叉任职”等方法，使过去属于各部门条块分割的资源力量能够充分下沉至社区、小区；社区党组织也可对下沉党员干部的表现进行评价，评价结果将计入后者的绩效考核体系中。
安康市委常委、组织部部长黄戈介绍说：“最基层的街道、社区干部工作千头万绪，把基层治理的重担全压在他们身上，是难以完成的。让党政机关和企事业单位的一部分党员干部下沉社区，可以有效充实基层治理力量，从而更好地为群众排忧解难，也能适当为街道和社区干部减负。”
“对我们这些下沉党员干部来说，扎根街道社区，也是深入开展调查研究难得的实践机会，对我们原本从事的业务工作也有促进作用。”安康市岚皋县城关镇号房湾社区龙安佳苑小区的下沉干部夏琨说。（完）
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